В Госдуме рассматривают законопроект, который запрещает интернет-площадкам требовать с покупателя компенсацию за возврат товара, а также устанавливает ограничения для крупных маркетплейсов по взиманию комиссий, проведению акций и продвижению собственных торговых марок. Авторы инициативы ссылаются на необходимость защиты продавцов и владельцев пунктов выдачи заказов от монополизации рынка и злоупотреблений со стороны маркетплейсов. Участники рынка опасаются, что новые правила приведут к снижению конкуренции, ухудшению качества услуг и повышению цен для потребителей.
Законопроект о регулировании деятельности маркетплейсов, которые в документе названы агрегаторами информации о товарах, внесли в Госдуму глава комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов и глава комитета Госдумы по промышленности и торговле Владимир Гутенев от «Единой России». Документ определяет права и обязанности интернет-платформ, продавцов и владельцев пунктов выдачи заказов, а также устанавливает требования к договорам об оказании услуг и контролю за их исполнением. Предполагается, что законопроект вступит в силу 1 марта 2025 года. Контролировать соблюдение описанных в нем требований будет ФАС, следует из документа.
Законопроект предлагает ввести общее регулирование для всех «агрегаторов информации о товарах» и дополнительное для тех, которые занимают более 20% на рынке. В пояснительной записке отмечается, что законопроект должен восполнить пробелы в законодательстве, способствующие монополизации рынка и ставящие в невыгодное положение продавцов и владельцев пунктов выдачи заказов и приводящие к сложности разрешения споров между ними. В тексте утверждается, что маркетплейсы, имеющие значительное положение на рынке, могут злоупотреблять возможностью одностороннего изменения условий работы вплоть до наложения строгих санкций и блокировки личных кабинетов за нарушения договоров оферты.
К «значимым» относят тех агрегаторов, с помощью которых было осуществлено более 20% от всех сделок между продавцами и покупателями за предыдущий год.
Для всех маркетплейсов, не только занимающих значимое положение на рынке, в законопроекте предлагается установить общие требования к договору об оказании услуг. При заключении договора площадка должна будет проверять документы и профиль контрагентов. Кроме того, интернет-площадки будут обязаны размещать форму договора на своем сайте в интернете и проверять возраст покупателей при продаже товаров для лиц, достигших определенного возраста, не допускать размещения информации о товарах, оборот которых в России запрещен или ограничен, а также подлежащих подтверждению соответствия или маркировке, если эти процедуры не проведены.
В числе других ключевых положений — запрет требовать с покупателя компенсации за возврат товара и получать такие платежи, а также закрепление за маркетплейсами права самостоятельно продавать товары, которые не являются собственностью продавцов или владельцев пунктов выдачи заказов, при условии, что они несут ответственность за качество и безопасность таких товаров.
