В гостях у программы «Акценты» побывал Андрей Юрченко – заместитель начальника ГУФСИН России по Кемеровской области. Во время беседы с Анастасией Питирновой он рассказал о работе, которую ведомство ведёт с осужденными, методах их реабилитации и подготовки к освобождению и об особенностях работы ФСИН.

В марте уголовно исполнительная система России отмечала свое 144-летие. Это важное государственное ведомство которое решает непростые задачи. Это не только изоляция нарушителей, но и помощь гражданам в восстановлении, возвращении в нормальный ритм жизни. Расскажите об этом поподробнее, что на сегодняшний день из сея представляет ГУФСИН.

В состав ГУФСИН на сегодняшний день входит 21 учреждение. Это две колонии общего режима для содержания женщин, две колонии общего режима для содержания мужчин, пять колоний строгого режима, две колонии особого режима, три лечебно-исправительных учреждения, три колонии поселения и четыре следственных изолятора. Также в состав ГУФСИН входит медико-санитарная часть, реабилитационный центр, детский оздоровительный лагерь «Звездный», управление по конвоированию, центр инженерно-технического обеспечения, база материально-технического обеспечения и уголовно исполнительная инспекция, в которую входит 31 филиал в 45 муниципальных образованиях.

А кто работает в ведомстве?

На самом деле коллектив у нас очень сплоченный, профессиональный, достаточно большой – более шести тысяч на сегодняшний день в нём трудятся. 1600 из них это гражданские лица, более 30% это женский персонал. Основная задача, конечно, соблюдение прав и свобод человека и гражданина, законности лиц содержащихся под стражей и осужденных. Личный состав и ветераны уголовно-исполнительной системы нацелены на выполнение всех поставленных задач и соблюдение своих обычаев и традиций в службе.

Как подбираете кандидатов на службу? Как вообще решается кадровый вопрос?

Профориентация у нас проходит многогранно. И в школах, и в средних учебных заведениях, и институтах. У нас имеется в Новокузнецке профильный институт КИФСИН где ежегодно мы направляем кандидатов от наших учреждений и от главного управления. И по истечении 4-5 лет они приходят к нам на службу, и происходит замена действующих сотрудников, которые выходят на пенсии. Имеется такое право. Кстати раньше чем у остальных лиц.

Наверное у вас уже образовались традиции? Например, когда приходят новые сотрудники или уходят старые. Расскажите, как это происходит.

Одно из самых ярких событий это приведение к присяге молодых сотрудников. В 21м году, например, это происходило в парке Жукова. Принимали участие и Сергей Евгеньевич Цивилев и члены правительства и взаимодействующие органы. В честь 300-летия Кузбасса более 300 сотрудников приняли участие в этом торжественном мероприятии и 50 молодых сотрудников приняли присягу. В 22м году локация поменялась и это мероприятие проходило уже на бульваре Строителей. Также были яркие события: приходили гражданские лица, выступления отдела специального назначения «Кедр», карабинеры всеми любимые и специалисты кинологи. И кульминацией стала продукция произведенная в наших учреждениях. А это и деревообработка, и металлообработка, легкая промышленность, продукты питания, строительные материалы. Их можно было и приобрести и продегустировать, и большой интерес вызвали. Продукты у нас натуральные и ценообразование тоже ниже рыночной.

Как работают заключенные? Что вообще производят в колониях, какие виды продукции есть, насколько она востребована?

На самом деле продукция разнообразна. Как я уже упомянул, это и деревообработка, и металлообработка, и легкая промышленность. Кстати, по швейному производству мы увеличили объемы производимой продукции на 74%. И вообще впервые в истории уголовно исполнительной системы Кузбасса объемы выпускаемой продукции за 22й год составили более 1,5 миллиарда рублей. Это очень хорошая цифра, мы на ней не будем останавливаться. Я уверен, в этом году цифры будут намного выше.

Большую роль в этом объеме играют заказы муниципальных образований. Заместитель курирующий производственную деятельность Чурин Сергей Васильевич и начальник департамента правительства Кузбасса по взаимодействию с уголовно-исполнительной системой Зеленков Андрей Валерьевич ежегодно совершают выезды в муниципальные образования. И также, допустим, как пример, за 2022 год объемы составили более 166 миллионов рублей, на 45 больше чем в предыдущем году. А для зрителей, чтобы было понятно, светофорные стойки – тоже результаты нашей продукции, это сделано руками спецконтингента. Парковые диваны, в том числе на набережной, это тоже наша продукция.

Люди работают, постоянно объемы увеличиваются. Это же занятый спецконтингент,  это исковые требования они выплачивают. Мы работаем в этом направлении, я считаю это правильным.

То есть осужденный, он занят целый рабочий день и при этом он получает зарплату?

Конечно, получает зарплату не ниже МРОТ, всё законодательство соблюдается в этом плане.

Правильно понимаю, что такая система практически везде введена? Что осужденный обязан работать?

Он обязан трудится, а мы ему обязаны предоставить рабочее место и трудоустроить его.

Ваша основная задача не просто держать человека в изоляции, но и перевоспитать его. Чтобы он вышел в общество полноценным гражданином. Расскажите, какая работа ведётся в этом направлении?

У нас большая работа проводится по ресоциализации, социализации осуждённых. И, конечно, основная задача – это недопущение противоправных действий во время отбывания наказания и снизить рецидивную преступность. Со спецконтингентом проводится определенная работа. Вот у нас есть такое мероприятие как школа подготовки к освобождению. Это за шесть месяцев усиленно с осужденным проводится работа всеми службами учреждения: и психологическая, и социальная, и оперативно-режимная, и производственная. Цель какая – чтобы он вышел полноценным гражданином, стал полноценным членом общества, у него были все необходимые документы. Даже пример такой положительный расскажу. У нас практикуется, человек выходит, даже договоры заключаем с организациями. И они понимают и мы понимаем и он понимает, что у него будет заработная плата, стабильность и незачем будет совершать новые преступления.

В рамках подготовки к освобождению у нас есть проект «Жизнь продолжается». Он идёт уже с 2019 года под председательством Анны Евгеньевны Цивилевой. Именно на базе женских учреждений: ИК-35, ИК-50. Несколько месяцев преподаватели обучают наших подопечных и парикмахерскому искусству, и маникюру, и поют они, и танцуют, и лепят. Итогом становится отчётный концерт. Она была рассчитана на один год, но как видите, идёт уже 23 год и она до сих пор продолжается. Осужденные женщины этому очень рады и мне кажется, я уверен, они меняются в лучшую сторону.

А сами как наблюдаете, вот эта акция, помощь, она действительно помогает осужденным социализироваться в будущем? Есть какая-то положительная тенденция?

Положительная тенденция есть и даже нарушений установленного порядка отбывания наказания становится меньше. Только положительный эффект.

Сейчас появились уже достаточно знакомые на слуху принудительные работы. Что это из себя представляет? Что это за новый вид наказания и как он работает?

Принудительные работы это достаточно молодой вид наказания. Применятся он начал с 2017 года. Это ступенька перед освобождением. На нашем примере, примере региона расскажу. Президентом была поставлена задача в 22 году создать не менее 400 мест за год осужденных к принудительным работам. Мы при поддержке губернатора Сергея Цивилева, правительства Кузбасса эту задачу выполнили и перевыполнили. Мы создали 412 мест на объектах предприятий. И вот в январе у нас было открытие, лично присутствовал Сергей Евгеньевич, заместитель юстиции Вуколов Всеволод Львович, заместитель директора ФСИН России Гиричев Алексей Иванович. Открыли на базе ДСК 150 мест. Мы эту задачу в ближайшее время увеличим, потому что 162 места будет открыто на базе АЗОТа. Постоянно работаем в этом направлении и в текущем году обязательно создадим не менее 300 мест.

А какие плюсы вы отмечаете и для экономики региона и для осужденных?

Руководителями данных предприятий оценивают работу наших осужденных только положительно. Коэффициент полезного действия, производительность труда у них намного выше, чем у гражданских лиц. При этом заработная плата неплохая: порядка 40-50 тысяч рублей, что выгодно для осужденных. После завершения срока наказания они могут остаться на предприятии, повысить свой профессиональны уровень, зарабатывать. И про уверенность и стабильность в завтрашнем дне – это тоже про это.

Вернемся к людям, которые работают в этой системе.

Случайных людей в этой системе нет. Люди понимают, куда они пришли и с какими трудностями они сталкиваются ежедневно. И, конечно, есть определенные риски при работе с лицами нарушившими закон. Но при этом, мы постоянно повышаем свой профессиональный уровень: теория, практика, физическая подготовка.

Хотелось бы отметить, что на протяжении уже 22 лет мы выигрываем в первенстве среди силовых структур. Также в течение 19 года и 22 года мы заняли первое место на чемпионате федеральной службы исполнения наказаний, уже в масштабах России. У нас есть спортсмены, которые достигли определенных результатов. Это заслуженные мастера спорта, мастера спорта международного класса, мастера спорта России.

У нас не только присяга, есть и другие мероприятия. Например «Дары осени», когда ветераны и сотрудники выставляют результаты своего труда на суд строго жюри. У нас сюжеты выходят. Также есть «Автоледи». Уже несколько лет мы проводим среди женщин сотрудниц которые и в теории и в практике вождения проявляют себя и показывают неплохие результаты. Есть «Мисс УИС», когда девушки наши красавицы участвуют в конкурсе. И вот в 21 году наша сотрудница ИК-41 стала финалисткой данного конкурса в Москве. Есть конкурс «Настоящий полковник». Это для ветеранов уголовно исполнительной системы. Есть «Vivat офицеры», где молодые офицеры демонстрируют свои таланты. И финальная часть пройдёт в Москве, тоже есть победители.

Практически примером для подражания ваши сотрудники становятся для тех, кто отбывает наказание. Должны быть по крайней мере.

Мы стараемся. Наставническая работа проводится, молодые сотрудники набираются опыта от старших товарищей, которые умудренные опытом, отслужили уже по 20 лет. Естественно, стараемся готовить себе достойную смену и это я считаю правильно. Потому что наш территориальный орган один из лучших в Российской Федерации.

Расскажите ещё о том, как вы взаимодействуете с подрастающим поколением.

У нас есть профориентационные классы, мы занимаемся и в ВУЗах и в школах. Но самое главное, положительный момент, в 22 году на базе губернаторской кадетской школы полиции мы открыли свой профильный класс. Ребятишки занимаются, к ним мы ходим и на лекции, и приглашаем к себе, они участвуют даже в отчётных концертах.

Дайте пару советов молодым ребятам, которые возможно сейчас задумываются о том, чтобы пойти в эту систему, но пока сомневаются.

Нужно быть уверенными в себе. Знайте что всегда старшие товарищи вам помогут. Льготы дополнительные, стабильная заработная плата, льготная выслуга лет. Если ты пришел в 23 года ты в 15 можешь спокойно пойти на пенсию. Известно, что мужчины у нас в 65 уходят. Это медицинское обслуживание, страховка жизни и здоровья. Проезд в отпуск сотрудника и членов семьи, бесплатно туда и обратно в любую точку Российской Федерации. Наем жилого помещения. Много льгот и в настоящий момент мы работаем с администрацией правительства Кузбасса по выделению нам определенных квот, льгот региональных. Потому что средняя зарплата младшего состава не такая значительная, а средняя по региону весомая. И вот мы пытаемся как-то улучшить это. Мы все сделаем для этого и постараемся помочь нашим сотрудникам.

Поводом для встречи был праздник. Пару слов сотрудникам, даже тем, которые сейчас находятся на посту, работают.

12 марта у нас была дата, 144 годовщина создания УИС России. И в феврале мы отмечали 80 лет со дня создания УИС Кемеровской области. Хотелось бы обратиться в первую очередь к ветеранам за тот вклад, тот труд, который они внесли в нашу уголовно-исполнительную систему. Потому что лучшие годы жизни были отданы именно службе. Ну а молодым сотрудникам хотел бы пожелать уверенности в завтрашнем дне, стабильности, счастья здоровья родным и близким, благополучия. Чтобы все что они желали, всё у них сбылось.