_
14 июля 2022 года президент РФ Владимир Путин подписал закон о создании Социального фонда России, который объединил Пенсионный фонд России и Фонд социального страхования. Как это объединение упростило получение мер поддержки для жителей региона – рассказала управляющий Отделением Социального Фонда России по Кемеровской области Людмила Бабичук.
– Людмила Дмитриевна, четыре года назад был подписан закон о создании Социального фонда России. Какая была у этого цель и что изменилось за это время для жителей Кузбасса?
– Цель была ясная – упростить взаимодействие граждан и бизнеса с государством, сконцентрировав услуги, выплаты и меры соцподдержки в рамках единого Социального фонда России. Слияние Пенсионного фонда России (ПФР) и Фонда социального страхования (ФСС) в общую структуру стало одним из самых значимых и своевременных решений в социальной сфере. Раньше гражданам по одному и тому же страховому случаю, например, рождению ребенка или болезни, приходилось обращаться в разные ведомства, собирать отдельные пакеты документов.
Представьте себе две параллельные вселенные. В одной — выплачивавший пенсии, социальные выплаты различным категориям граждан и материнский капитал Пенсионный фонд, с его обширнейшей базой персонифицированного учёта, где хранятся данные о стаже, зарплате. В другой — Фонд социального страхования, который отвечал за больничные, декретные, охрану труда, технические средства реабилитации и путёвки в санатории. Когда у женщины рождался ребёнок, она получала в ФСС выплаты по больничному листу, пособие по уходу за ребенком до полутора лет, а ПФР оформлял СНИЛС, сертификат на материнский семейный капитал. Если она работала на вредном производстве (а в Кузбассе это значительная часть населения), то вопросы досрочной пенсии решались в одном месте, а вопросы возмещения вреда здоровью — в другом. Пенсия по инвалидности, например, выплачивалась ПФР, а средства реабилитации выдавались ФСС. Для распоряжения набором социальных услуг нужно было подавать заявление и в Пенсионный фонд, и в Фонд социального страхования: в ПФР – о получении денежной компенсации услуг, в ФСС – о получении самой услуги, например, путевки в санаторий.
Главный эффект объединения – создание бесшовной системы социальной защиты, единого контура, который позволяет видеть всю «социальную историю» человека от рождения до глубокой старости. Теперь региональное Отделение Социального фонда работает по принципу «одного окна» для граждан разных возрастов и социальных групп. Также объединение фондов помогло избавить работодателей от лишней работы по формированию нескольких отчетов. Это не только упрощает документооборот для предприятий, но и снижает риск ошибок и штрафов. Таким образом, обеспечивается «одно окно» и для кузбасского бизнеса.
– Что изменилось, например, для мамы с ребёнком после объединения фондов?
– Раньше, чтобы получить выплаты на ребёнка, женщине нужно было обратиться в разные места: в органы ЗАГС, в ПФР, в ФСС, к работодателю. Сегодня механизм проактивный. Когда родители ребёнка получают свидетельство о рождении, сведения из ЗАГСа поступают на Единую цифровую платформу. На их основании Отделение СФР по Кузбассу автоматически оформляет семье страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) на младенца, а также сертификат на материнский капитал. Трудоустроенной маме так же автоматически назначается единовременная выплата в связи с рождением ребенка.
– Вы упомянули автоматический режим. Как сегодня используется принцип проактивности, когда помощь приходит без заявлений?
– Это ключевое направление развития, при котором используется модель «социального казначейства»: государство определяет, какая поддержка положена человеку при наступлении определенной жизненной ситуации, и назначает выплату без сбора справок. Сегодня Отделение Соцфонда по Кемеровской области – Кузбассу всё больше услуг предоставляет в проактивном формате, в данный момент – более 40 услуг. Кроме тех, о которых я рассказала выше, в беззаявительном режиме назначаются пособия по временной нетрудоспособности, компенсация 50% стоимости полиса ОСАГО, пенсии по инвалидности, по потере кормильца и другие меры соцподдержки, а также перерасчитывается – повышается пенсия при достижении 80-летнего возраста. Специалисты регионального Отделения СФР получают данные из реестров (ЗАГС, реестр инвалидов, данные от работодателей) и на их основе принимают решение. То есть мы не ждём, пока к нам придут с какой-то жизненной ситуацией, мы анализируем данные и приходим с помощью сами.
Отделение Соцфонда по Кемеровской области – Кузбассу проактивно информирует граждан о пенсионных правах. Уведомления направляются мужчинам с 45 лет и женщинам с 40 лет в личный кабинет на Госуслугах. Из информационного письма граждане могут узнать, сколько еще стажа им необходимо получить до выхода на пенсию, увидеть предполагаемый размер пенсии.
C каждым годом уменьшается количество справок, которые необходимо предоставлять для получения выплат и социальной помощи. Для получения большинства мер поддержки достаточно только заявления, которое можно подать через личный кабинет на Госуслугах, где доступно более 100 онлайн-сервисов фонда.
– Будет ли расширяться перечень проактивных услуг?
– Он постоянно расширяется. Без обращения гражданина скоро начнут назначаться и обычные страховые пенсии по старости, в том числе досрочные – для многодетных мам, родителей детей с инвалидностью. У Отделения Социального фонда по Кузбассу сейчас уже есть все необходимые сведения: например, стаж гражданина, количество его пенсионных коэффициентов, число детей и другие, поэтому какие-то дополнительные документы не потребуются.
Сейчас граждане, которым подходит срок выхода на пенсию на общих основаниях, получают на Госуслугах уведомление о возможности назначить страховую пенсию по старости. Гражданину надо подать согласие, и тогда принимается решение о назначении пенсии.
– Людмила Дмитриевна, давайте перечислим меры поддержки, которые оказывает Отделение СФР по Кузбассу.
– Сегодня мы администрируем больше 120 мер социальной поддержки, назову самые востребованные. Это страховые и социальные пенсии, пенсии военнослужащим, ветеранам войны, чернобыльцам, пенсионные накопления, социальные выплаты ветеранам, инвалидам и другим гражданам льготных категорий, оформление сертификата на материнский капитал и направление его средств на выбранные цели, единое пособие на детей и беременных женщин, выплаты военнослужащим и членам их семей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, родовые сертификаты, ежегодная семейная выплата, выплаты пострадавшим на производстве и членам их семей, технические средства реабилитации, путевки на санаторно- курортное лечение для льготных категорий граждан, оплачиваемый проезд к месту лечения и обратно и многие другие.
– Получается, СФР сопровождает человека на протяжении всей жизни?
– Совершенно верно. Подчеркну, что клиенты регионального Отделения Соцфонда – это всё население Кузбасса. Деятельность СФР охватывает весь жизненный путь человека — от самого первого события, рождения ребенка, до получения мер поддержки в пожилом возрасте. В клиентских службах регионального Отделения СФР работают специалисты, которые могут проконсультировать по самым разным вопросам, связанным с предоставлением федеральных мер поддержки. За 2025 год сотрудники Отделения СФР по Кузбассу оказали жителям региона больше 1,3 млн услуг, около 95% из них – в электронном формате. За консультацией можно обратиться по телефону единого контакт-центра 8-800-100-00-01, подробная информация размещается на сайте https://sfr.gov.ru/, на официальных страницах регионального Отделения СФР в социальных сетях.
Наша миссия – заботиться о благополучии каждого человека, реализуя социальную политику государства, обеспечиваем простоту и удобство получения гражданами мер социальной поддержки на основе современных технологий. Коллектив регионального Отделения Соцфонда продолжит эту работу, чтобы кузбассовцы всегда могли рассчитывать на своевременную и квалифицированную помощь.
Подписывайтесь на канал в МАХ
